COSA Il Gruppo Tonutti di Udine, specializzato nella produzione di macchinari per l’agricoltura, ha iniziato un insediamento industriale in Russia, nell’area di Perm, nel 1997. Successivamente, il progetto è rientrato nell’ambito dell’Accordo intergovernativo italo-russo per lo sviluppo dei distretti industriali nella Federazione russa, processo destinato allo sviluppo delle imprese locali e all’internazionalizzazione di quelle italiane.

La Regione Friuli Venezia Giulia ha identificato nel progetto Tonutti l’occasione per l’insediamento nell’area di Perm di altre imprese friulane del settore della meccanica, ma anche del mobile, del turismo, dell’enogastronomia. Nel “Progetto Russia” della Regione Friuli e del relativo protocollo d’intesa con l’Amministrazione regionale di Perm, rientra inoltre un progetto per uno studio di fattibilità orientato allo sviluppo del porto fluviale di Perm.

CHI Il Gruppo Tonutti Spa comprende le società Tonutti Remanzacco, Slam Srl (Reggio Emilia), Bimek Srl (Chieti), Mollificio Novalis Srl (Verona), Wolagri (Mantova), in Italia e la Tonutti Memphis negli Stati Uniti. A Perm, è presente con il centro di assistenza e marketing per Russia e repubbliche ex sovietiche Tonutti Russia Parts and Service Center (Krestiansky Dom) e lo stabilimento produttivo Tonutti Russia Production Plant (Krasnokamsky RMZ). La Krestiansky Dom vende prodotti importati dalle aziende italiane del gruppo, così come realizzati negli stabilimenti del Gruppo a Perm.

In seguito all’acquisizione della Wolagri (9 milioni di euro di investimento) nel giugno 2007, le aziende del Gruppo hanno raggiunto i 400 dipendenti e il fatturato consolidato di 40 milioni di euro.

La Tonutti è stata affiancata dal consorzio Unacoma (Unione Nazionale Costruttori Macchine Agricole), che si è occupata delle attività di consulenza e assistenza agli enti pubblici, in relazione allo sviluppo del distretto. All’investimento economico della Tonutti hanno partecipato anche le finanziarie pubbliche Simest e Finest.

Promotori del “Distretto della macchina agricola a Perm” e del “Progetto Russia” sono poi il Ministero delle Attività produttive (che ha partecipato con un finanziamento) la Regione Friuli Venezia Giulia, le Autorità regionali di Perm, l’ente di consulenza Informest, gli Industriali di Udine, il Consorzio Aussa Corno, l’Autorità portuale di Perm.

DOVE Perm è un città di circa 1 milione di abitanti e si trova nel Distretto federale del Volga, 1400 km a Est di Mosca. La città è attraversata dal fiume Kama, principale affluente del Volga, connesso a Mar Bianco, Mar Baltico, Mar Nero, Mar Caspio grazie a un vasto sistema di canali. Lo stabilimento produttivo Tonutti si trova a Krasnokamsk, 60 km a Ovest di Perm.

Nell’area sono presenti riserve di idrocarburi, risorse minerarie e grandi aree boschive e c’è una forte concentrazione di imprese del settore meccanico. La produzione era storicamente concentrata nella meccanica rivolta al settore militare. Di conseguenza, la regione è ricca di manodopera qualificata, rivelatasi determinante nel processo di conversione in corso.

Perm è una delle Zone Economiche Speciali create dal governo russo nel 2005 con l’intento di concentrare lo sviluppo industriale ed economico in alcune aree più favorevoli, attraverso incentivi fiscali e produttivi. Inoltre, esiste un piano della Regione e dell’Università per la costruzione di un parco tecnologico.

OBIETTIVO Il Gruppo Tonutti vuole internazionalizzare la propria attività produttiva nelle aree emergenti che maggiormente necessitano l’ammodernamento del settore agricolo. A tale scopo, punta a sviluppare il proprio insediamento a Perm e divenire capofila nella realizzazione di un distretto di imprese italiane specializzate nella produzione di macchinari agricoli.

La Russia è divenuta un’opportunità d’investimento propizia dopo la crisi valutaria che ha portato alla svalutazione del rublo nel 1998. Precedentemente la Tonutti vi esportava componenti per un valore di 2 miliardi di lire. La svalutazione di più del 50% del rublo e il conseguente crollo del potere d’acquisto ha indotto la Tonutti a decidere un investimento diretto per salvaguardare e incrementare la propria presenza sul mercato russo.

Per quanto riguarda lo sviluppo dell’infrastruttura portuale di Perm, lo scalo è collegato dal sistema dei canali fluviali con il mare e con le altre aree della Russia. Il suo ampliamento e ammodernamento dovrebbe favorire la crescita degli investimenti delle imprese friulane, oltre che integrare più efficientemente il distretto industriale alle altre aree industriali e al sistema di comunicazione della Russia. Il porto ha caratteristiche simili allo scalo di S. Giorgio di Nogaro. Le autorità portuali di S.Giorgio hanno valutato l’opportunità di effettuare uno studio congiunto.

I rappresentanti di Perm cercano il coinvolgimento dei partner italiani nello sviluppo del parco scientifico e intendono valutare lo sviluppo del porto nel contesto di un piano complessivo per la logistica e i trasporti, con un’attenzione particolare al trasporto intermodale. Ritengono inoltre interessanti collaborazione nei campi di meccanica e telecomunicazioni, integrando grandi imprese di questi settori in nuovi progetti.

COME La tipologia dell’intervento promosso dalla Tonutti concerne:

- formazione professionale del personale russo e assistenza tecnica;

- studi di fattibilità e progettazione nei settori trasporti, telecomunicazioni, distribuzione dell’energia, turismo, agricoltura, riconversioni industriali;

- progetti pilota finalizzati alla promozione di accordi di collaborazione economica e per trasferimenti di tecnologia;

- studi di fattibilità per la costituzione di joint venture e per la ristrutturazione di imprese partecipate da soggetti italiani.

Il Ministero delle Attività produttive ha elargito per il progetto Tonutti 364 mila euro, coprendo la metà dei costi complessivi sostenuti dai partner del progetto. Il sostegno ministeriale deriva da un accordo sottoscritto nell’ottobre 2002 tra i Governi italiano e russo, finalizzato alla nascita di una commissione mista sui distretti industriali istituita per individuare le aree della Russia maggiormente indicate per ospitare un insediamento produttivo di imprese italiane.

La Regione Friuli Venezia Giulia punta ad allargare la presenza italiana a Perm coinvolgendo anche le piccole e medie imprese friulane, soprattutto del settore meccanico. A tale scopo ha concluso delle intese di massima con l’Amministrazione regionale di Perm.

La Simest ha invece finanziato un progetto di assistenza tecnica e formazione direttamente alla società russa Krasnokamsky RMZ dall’ottobre 2003 per 380 mila euro.

TEMPISTICA Il progetto della Tonutti è nato nel 1996 in coincidenza con l’aggiudicazione all’azienda friulana di un finanziamento europeo Tacis per la conversione industriale di alcune fabbriche militari a Perm in produzioni non belliche.

Nel 2003 la Tonutti Spa ha rilevato per 2,5 milioni di euro l’azienda di Perm produttrice di macchine agricole RMZ Krasnokamsky. All’investimento hanno contribuito anche Simest e Finest. Il progetto ha ricevuto l’approvazione del Ministero delle Attività produttive nel novembre 2003.

Nel novembre 2004 una delegazione di Perm era a Udine per incontrare gli amministratori locali e gli industriali maggiormente interessati al mercato russo.

Nel marzo 2005 il Presidente del Consiglio regionale friulano Alessandro Tesini si è recato in Russia dove ha incontrato il governatore della Regione di Perm Oleg Chirkunov, con cui ha firmato un protocollo di collaborazione tra la regione italiana e quella russa.

Nell’aprile 2006 si è tenuta a Perm la fiera dedicata a macchine utensili, metallurgia, saldatura. La fiera è stata visitata da una delegazione delle Camere di Commercio friulane composta da rappresentanti del settore meccanica, che hanno incontrato i rappresentanti di organismi economici locali.

Nello stesso mese l’assessore regionale friulano all’internazionalizzazione Franco Iacop e il Governatore della Regione di Perm Oleg Chirkunov hanno firmato un protocollo d’intesa per la formazione a Perm di un distretto meccanico di Pmi. Si profila nell’occasione anche la creazione di un’ infrastruttura di trasporti che si baserà sulla movimentazione fluviale.

Tra 2007 e 2009 la Tonutti prevede di investire altri 2 milioni di euro nel sito produttivo di Perm.

RIFERIMENTO

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